21 Maggio 2022
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Quali sono le funzioni del governo federale?

Una discussione sui ruoli dei governi statale e federale e sui loro poteri concorrenti ed esclusivi.

Studi sociali, educazione civica

Il presidente James Madison

Mentre il governo federale degli Stati Uniti è spesso l’autorità ultima, ci sono molte responsabilità governative lasciate inespresse. “[I] poteri riservati ai diversi Stati si estendono a tutti gli oggetti che, nel corso ordinario degli affari, riguardano la vita, la libertà e le proprietà del popolo, e l’ordine interno, il miglioramento e la prosperità dello Stato”, ha scritto James Madison.

Dipinto di Gilbert Stuart dalla Biblioteca del Congresso degli Stati Uniti

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<p>Venerdì 24 luglio 2020</p>
<p>Seleziona il livello del testo:</p>
<p>Gli Stati Uniti hanno un sistema federale basato sulla costituzione. Il federalismo è una forma di governo in cui il potere è diviso tra un governo nazionale (federale) e governi locali (statali).</p>
<p>La clausola di supremazia della Costituzione afferma che le leggi federali sono la “legge suprema della terra”, dopo solo la Costituzione stessa. Tuttavia, è chiaro che la Costituzione limita i poteri del governo federale. Quei poteri che il governo federale ha sono elencati, o enumerati, dalla Costituzione. Ogni legge fatta dal Congresso deve essere basata su uno o più di questi poteri enumerati.</p>
<p><strong>Il governo federale mantiene l’esercito</strong></p>
<p>I “poteri enumerati” del governo federale sono elencati nell’articolo I, sezione 8 della Costituzione. Tra le altre cose, essi includono: il potere di imporre tasse, regolare il commercio, creare tribunali federali (sotto la Corte Suprema), istituire e mantenere un esercito e dichiarare guerra.</p>
<p>Inoltre, la clausola Necessaria e Propria della Costituzione stabilisce alcuni “poteri impliciti”. Questi sono necessari per portare avanti i poteri enumerati. Come ha notato il giudice della Corte Suprema John Marshall nel 1819, un governo a cui sono stati affidati grandi poteri deve anche avere il potere di eseguirli.</p>
<p><strong>Cosa decidono gli Stati</strong></p>
<p>La Costituzione concede quindi ampi poteri al governo federale. Tuttavia, questi poteri sono limitati dal 10° emendamento. Questo emendamento dichiara che i poteri non specificamente riservati al governo federale sono dati agli stati.</p>
<p>Come ha spiegato il padre fondatore James Madison, i poteri dati ad ogni stato “riguardano la vita, le libertà e le proprietà del popolo”. Servono a promuovere e proteggere “l’ordine interno, il miglioramento e la prosperità dello Stato”.</p>
<p>I poteri dello Stato sono quelli necessari per la sicurezza pubblica, la salute e il benessere. Sono generalmente chiamati “poteri di polizia”.</p>
<p><strong>Le leggi statali devono cedere il passo alle leggi federali</strong></p>
<p>Infine, alcuni poteri sono chiamati “poteri concorrenti”. Questi sono poteri che gli stati e il governo federale possono esercitare contemporaneamente, o allo stesso tempo. Essi includono il potere di istituire tribunali, di imporre tasse e di spendere e prendere in prestito denaro.</p>
<p>In alcune aree della vita, può essere difficile determinare se il governo federale o un governo statale ha il potere di fare leggi. Questo può portare a due serie di leggi contrastanti.</p>
<p>Il problema delle leggi statali e federali in conflitto ha dato origine a quella che viene chiamata la dottrina della prelazione. Secondo questa dottrina, se una legge statale o locale è in conflitto con una legge federale, la legge statale o locale deve cedere il passo. La Costituzione nega agli stati il potere di bloccare, ritardare o alterare le leggi federali emanate dal Congresso.</p>
<p><strong>Un’eccezione è una legge incostituzionale</strong></p>
<p>Ci sono una varietà di situazioni in cui la legge federale prevale, o scavalca, la legge statale. La prelazione si verifica quando c’è un conflitto esplicito, o chiaro ed evidente, tra le leggi federali e quelle statali. Si verifica anche quando sarebbe impossibile per qualcuno seguire sia le leggi statali che quelle federali. Infine, si verifica quando la legge statale impedirebbe la realizzazione degli scopi e degli obiettivi della legge federale.</p>
<p>L’unica eccezione alla dottrina della prelazione è quando una legge federale è essa stessa incostituzionale. In altre parole, una legge federale non è valida se eccede il potere del governo federale.</p>
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Mentre il governo federale degli Stati Uniti è spesso l’autorità ultima, ci sono molte responsabilità governative lasciate in sospeso. “[I] poteri riservati ai diversi Stati si estendono a tutti gli oggetti che, nel corso ordinario degli affari, riguardano la vita, la libertà e le proprietà del popolo, e l’ordine interno, il miglioramento e la prosperità dello Stato”, ha scritto James Madison.

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